{"id":7248,"date":"2023-02-16T17:06:00","date_gmt":"2023-02-16T16:06:00","guid":{"rendered":"http:\/\/gruene-schwerte.de\/?p=7248"},"modified":"2023-03-14T17:52:18","modified_gmt":"2023-03-14T16:52:18","slug":"haushaltsrede-2023","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/gruene-schwerte.de\/index.php\/haushaltsrede-2023\/","title":{"rendered":"Haushaltsrede 2023"},"content":{"rendered":"\n<p>Hier k\u00f6nnt Ihr unsere Meinung zum Haushalt 2023 nachlesen. Die Haushaltsrede wurde von Bruno Heinz-Fischer im Rat vorgetragen.<\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<p><\/p>\n\n\n\n<hr class=\"wp-block-separator has-alpha-channel-opacity is-style-wide\"\/>\n\n\n\n<p>Sehr geehrter Herr B\u00fcrgermeister,<br>sehr geehrter Herr K\u00e4mmerer,<br>sehr geehrte Damen und Herren,<br><br>der Haushaltsentwurf f\u00fcr das begonnene Jahr ist ein umfangreiches Werk, in das viel Arbeit und Engagement und Herzblut geflossen ist. Daf\u00fcr danken wir der Verwaltungsspitze und allen in der st\u00e4dtischen Verwaltung, die dazu ihren Beitrag geleistet haben!<br><br>Gleichzeitig ist es unsere Aufgabe, das Ergebnis kritisch zu bewerten. Und da stellen wir fest: Die Zahlen sind mehr Schein als Sein! Der Haushaltsentwurf schlie\u00dft mit knapp 1 Mio. \u20ac &nbsp;im Plus ab, was wie ein Erfolg aussieht. Ehrlicherweise m\u00fcssten wir sagen: Es sind <strong>nur<\/strong> knapp eine Million Plus!<br>Denn dieses Plus kommt nur zustande durch au\u00dferordentliche Ertr\u00e4ge nach der Covid-Ukraine-Isolierung in H\u00f6he von 5,8 Mio. \u20ac. Das hei\u00dft schlicht und einfach: Der Haushalt hat ein strukturelles Defizit!<br>Wir sind weit davon entfernt, die Gr\u00fcnde f\u00fcr dieses eklatante strukturelle Defizit allein der<\/p>\n\n\n\n<p>Stadtspitze anzulasten. Wir fordern allerdings, dass dies ehrlich zur Sprache kommt \u2013 und dass einige Korrekturen vorgenommen werden, damit unser Haushalt nicht in kurzer Zeit mit Vollgas vor die Wand f\u00e4hrt.<br><br>Dazu m\u00f6chte ich die folgenden drei Punkte n\u00e4her ausf\u00fchren:<br>1. <strong>Die Perspektive der Verwaltung<\/strong>: Die Verwaltung hat einen Haushaltsentwurf vorgelegt, der den gesetzlichen Anforderungen gen\u00fcgt.&nbsp; Er ber\u00fccksichtigt zudem einige gro\u00dfe notwendige Investitionsvorhaben, mit der wichtige Zukunftsaufgaben vorangebracht werden.<br>2.&nbsp; <strong>Unsere Bewertung dieser Perspektive<\/strong>: Der Haushaltsentwurf zeichnet \u2013 sowohl in der haushalterischen als auch in der politischen Betrachtung \u2013 ein eindeutig zu positives Bild: dieses&nbsp; ber\u00fccksichtigt&nbsp; nur den angenehmen Teil der Wirklichkeit und f\u00fchrt zu&nbsp; Entscheidungen, die sich voraussichtlich mittelfristig aus haushalterischer Sicht als nicht tragf\u00e4hig erweisen werden.<br>3. Deshalb&nbsp; braucht der Haushaltsentwurf&nbsp; <strong>Korrekturen<\/strong> \u2013 und es braucht \u00fcber den Haushalt hinausgehende Ma\u00dfnahmen.&nbsp;<br><br><strong>Zu<\/strong> <strong>1.<\/strong> <strong>Perspektive der Verwaltung<\/strong><br>Die Verwaltung wirbt f\u00fcr ihren Entwurf mit vielen positiven Positionen:<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Das negative EK&nbsp; ist abgebaut , wir sind aus der Haushaltssicherung entlassen &#8211;&nbsp; erstmals wieder nach langen Jahren.<\/li>\n\n\n\n<li>gro\u00dfe Investitionen, insbesondere Schulbauten als eine zentrale kommunale Zukunftsaufgabe, werden geplant und realisiert;&nbsp;<\/li>\n\n\n\n<li>Auch in der mittelfristigen Finanzplanung werden ausgeglichene Haushaltspl\u00e4ne vorgelegt.<\/li>\n\n\n\n<li>Weitere Zukunftsinvestitionen (Stadtentwicklung, Sport, Kultur, Kinder\/Jugend = Spielpl\u00e4tze&nbsp; \u2026) sind im Plan.<\/li>\n\n\n\n<li>Aus dem Erwerb des Hoesch-Gel\u00e4ndes stehen positive Ergebnisbeitr\u00e4ge f\u00fcr die n\u00e4chsten Haushalte an.<\/li>\n\n\n\n<li>Keine Steuererh\u00f6hungen erforderlich \u2013 so die Werbebotschaft unseres B\u00fcrgermeisters.<\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p>Ja, diese Perspektive kann man aus diesem Haushaltsentwurf lesen &#8211; und es tut auch gut, sich dieser positiven Entwicklungen immer wieder bewusst zu werden.&nbsp;<br>Aus gr\u00fcner Sicht k\u00f6nnen wir erg\u00e4nzen:&nbsp; Dieser Haushalt bringt auch endlich das Familienb\u00fcro an den Start und sichert die schulische Sozialarbeit immerhin auf dem bisherigen Niveau. Und: Unser st\u00e4dtischer Klimaschutzbeauftragte, Herr H\u00fcbner, hat unseren Impuls zu Balkonsolaranlagen sehr konstruktiv aufgenommen; sein Vorschlag f\u00fcr ein F\u00f6rderprogramm Photovoltaik hat in den Aussch\u00fcssen eine gro\u00dfe Mehrheit gefunden und wird hoffentlich heute erfolgreich auf den Weg gebracht.<br><br><strong>Zu<\/strong> <strong>2. Unsere Bewertung dieser Perspektive <\/strong>\u201e<strong>Schonungslos<\/strong> <strong>betrachtet befinden wir uns bestenfalls in einer kurzen Pause vor dem n\u00e4chsten Haushaltssicherungskonzept\u201c<\/strong> &#8211;&nbsp;&nbsp;&nbsp; so eine These aus unserer Haushaltsklausur.<br>Worin begr\u00fcndet sich diese kritische Sicht?<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>Das sehr positive Jahresergebnis 2020 st\u00fctzt sich auf eine erhebliche Aussch\u00fcttung aus der A\u00f6R Abwasser; ein Vorgang, der im Konzern Stadt durchaus Sinn ergibt &#8211;&nbsp; sich aber leider nicht wiederholen l\u00e4sst.<\/li>\n\n\n\n<li>Das ebenfalls sehr positive Jahresergebnis 2021 h\u00e4ngt&nbsp; u.a. mit dem Erwerb des Hoesch-Gel\u00e4ndes zusammen,&nbsp;auch dieser Effekt wird uns in dieser Gr\u00f6\u00dfenordnung&nbsp;nicht erneut zugutekommen.<\/li>\n\n\n\n<li>Die Jahresergebnisse ab 2023&nbsp; (Gewerbesteuer) &nbsp;bis voraussichtlich 2026&nbsp; sind im laufenden Verwaltungshaushalt <strong>nicht<\/strong> ausgeglichen. Erst durch die sogenannten au\u00dferordentlichen Ertr\u00e4ge aus der Covid- und Ukraineisolierung gelingt&nbsp;lt. Plan der HH-Ausgleich. Die Unterdeckung in den laufenden Verwaltungshaushalten betr\u00e4gt jeweils mindestens 5 Mio. \u20ac.<\/li>\n\n\n\n<li>In den Folgejahren, auch schon in der mittelfristigen Finanzplanung, werden zunehmend die Abschreibungen auf die gro\u00dfen Investitionsvorhaben und auf die Isolierungsma\u00dfnahmen seit 2020&nbsp; die Jahresergebnisse zus\u00e4tzlich in Millionenh\u00f6he belasten, mit deutlich steigender Tendenz, wenn die gro\u00dfen Bauma\u00dfnahmen fertiggestellt&nbsp; werden.<\/li>\n\n\n\n<li>Die Aufwandsentwicklung wird in den kommenden Jahren stark beeinflusst von Inflation und Ukrainekrieg. Im Haushaltsentwurf sind bei den Ans\u00e4tzen f\u00fcr die Finanzierungs- und Personalkosten,&nbsp; f\u00fcr die Energiepreise und die Gewerbesteuern&nbsp;die Orientierungsdaten ber\u00fccksichtigt, das ist zwar formal zul\u00e4ssig,&nbsp; wird aber der absehbaren realen Entwicklung nicht gerecht. Auch hier ist aus unserer Sicht die Bewertung der Verwaltung in der Mittelfristplanung zu positiv.<br>&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<br>Die Haushaltslage ist also nicht so rosig, wie uns die Verwaltung mit ihrer Perspektive und werbenden Darstellung (s.o.) glauben (oder hoffen) lassen m\u00f6chte.<br>Der jetzige Ansatz des Jahres\u00fcberschusses liegt inzwischen bei knapp 1 Mio. EUR und die weiteren schon jetzt erkennbaren Risiken k\u00f6nnen leicht das positive Ergebnis in ein Minus umkehren.<br>Zudem muss der Blick in die Haushaltsentwicklung deutlich \u00fcber die kommende Kommunalwahl in 2025 hinausreichen.<br><br>Bei einer Betrachtung durch eine rosa Brille riskieren wir offenen Auges, jetzt Aufgaben\/Projekte zu gro\u00df und damit zu kostentr\u00e4chtig zu dimensionieren und auszuf\u00fchren \u2013 um dann schon in kurzer Zeit feststellen zu m\u00fcssen, dass wir das Geld f\u00fcr andere vorrangige Pflicht- und Zukunftsaufgaben so nicht mehr zur Verf\u00fcgung haben.<br><br>2 Beispiele:<\/li>\n\n\n\n<li>Das intelligente Verkehrsleitsystem IVLS: Zu gro\u00df dimensioniert f\u00fcr das vorhandene Stra\u00dfennetz mit seinen geringen Steuerungsm\u00f6glichkeiten \u00fcber innerst\u00e4dtische Alternativrouten, \u00fcberfordert angesichts der Belastung auch durch die \u00fcberregionalen Trassen,&nbsp; \u2013&nbsp; und zudem unausgegoren durch den Verzicht auf die Steuerung mit Hilfe von Parkgeb\u00fchren in der Innenstadt.<\/li>\n\n\n\n<li>Die Sportanlage Wandhofen: Die Verlagerung der beiden Fu\u00dfballpl\u00e4tze in den Wandhofener Bruch ist Voraussetzung f\u00fcr den Wohnungsbau an diesen Standorten. Die Kombination dieser beiden stadtplanerischen Aspekte im Gesamtkonzept ist ja gut. Und nat\u00fcrlich braucht es f\u00fcr die beiden fusionierenden Vereine eine zweckm\u00e4\u00dfige und gut ausgestattete neue Anlage. Dass diese 1 \u00bd&nbsp; Spielfelder erh\u00e4lt, erh\u00f6ht den Nutzwert durch die Konzentration auf einen Standort und durch die gr\u00f6\u00dfere Flexibilit\u00e4t dort. Dennoch glauben wir mit Blick auf die bekannte Haushaltslage der Stadt, dass hier&nbsp; \u201eMa\u00df und Mitte\u201c&nbsp; bei der Ausstattung bei weitem nicht eingehalten werden.&nbsp;&nbsp; &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<br><br><\/li>\n<\/ul>\n\n\n\n<p><br><strong>Zu<\/strong> <strong>3.:&nbsp; Notwendige Korrekturen im Haushaltsentwurf und weitere Ma\u00dfnahmen<\/strong>:<br><br>3.1.&nbsp; Wir wollen Sperrvermerke beschlie\u00dfen f\u00fcr das Intelligente Verkehrsleitsystem, Ma\u00dfnahmenbaustein III integriertes Parkleitsystem&nbsp; und&nbsp; die Erneuerung von Sporthallen.<br>3.2&nbsp; Die Investitionsma\u00dfnahme&nbsp;Asphaltierung Lehrerparkplatz FKS&nbsp; wird verschoben&nbsp; auf 2025\/2026. Die Investitionsma\u00dfnahme Stra\u00dfenerneuerung Am Winkelst\u00fcck&nbsp; wird verschoben auf 2024.<br>3.3&nbsp; F\u00fcr die Investitionsma\u00dfnahmen Sportarena Wandhofen wird eine Kostenobergrenze festgesetzt. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<br><br>Uns ist bewusst, dass eine verringerte Investitionssumme keine unmittelbare Haushaltswirkung bringt.&nbsp; Die Wirkung Richtung Haushaltsdisziplin ist trotzdem nicht zu untersch\u00e4tzen: Mit jeder klug bemessenen Investition geben wir ein Beispiel, ein Vorbild f\u00fcr eine Ausgabendisziplin, die zu unserer Kassenlage passt.<br><br>F\u00fcr die n\u00e4chsten Sitzungsl\u00e4ufe werden wir Antr\u00e4ge und Anfragen vorbereiten bzw. unterst\u00fctzen,&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/p>\n\n\n\n<ul class=\"wp-block-list\">\n<li>zum einen zur Struktur und zum Informationsgehalt des Stellenplans, der zwar den amtlichen Vorlagen entspricht, f\u00fcr die Ratsmitglieder allerdings nur eingeschr\u00e4nkt einen Einblick erm\u00f6glicht,<\/li>\n\n\n\n<li>zum anderen zur Digitalisierung der Verwaltung und deren Auswirkung auf den&nbsp;Personaleinsatz&nbsp; und &#8211;&nbsp;&nbsp; bedarf, eingebunden in eine gr\u00fcndliche Aufgabenkritik der st\u00e4dtischen Verwaltung<\/li>\n\n\n\n<li>und des weiteren zur regelm\u00e4\u00dfigen, kleinschrittigen und transparenten Information \u00fcber die&nbsp; Kostenentwicklung bei allen Investitionsma\u00dfnahmen mit dem Ziel,&nbsp;bei drohenden Kostensteigerungen kurzfristig&nbsp;reagieren zu k\u00f6nnen.<br><br>Mit den oben genannten Ver\u00e4nderungen werden wir dem Haushaltsentwurf 2023&nbsp;zustimmen.<br><br>Ich danke f\u00fcr Ihre Aufmerksamkeit. &nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;&nbsp;<\/li>\n<\/ul>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Hier k\u00f6nnt Ihr unsere Meinung zum Haushalt 2023 nachlesen. 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